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咸阳市加强基本建设中的文物保护工作 |
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| 咸阳市加强基本建设中的文物保护工作 |
| 作者：秦汉 新闻来源：汉唐网 点击数： 更新时间：2006-8-29 |
日前，陕西咸阳市政府办公室下发《关于转发市文物局关于进一步加强基本建设中文物保护工作意见的通知》，要求各级政府和有关部门要以对国家和历史高度负责的精神，充分认识文物保护工作的重要性，进一步增加责任感和紧迫感，按照《文物保护法》等法律法规做好基本建设中的文物保护工作。
《通知》指出，要切实加强对基本建设中文物保护工作的领导和支持，把文物保护工作纳入基本建设审批程序，作为建设规划部门颁发建设工程规划许可证的前提。凡涉及省级以上重点文物保护单位保护范围的工程项目，在项目选址时建设单位必须征求文物部门的意见，并依法履行报批手续；凡在文物分布密集区范围实施的建设工程，必须进行文物调查和考古勘探工作；建设单位在取得土地使用证后10个工作日内，须在文物部门办理基建用地范围地下文物考古勘探手续，文物部门出具基建用地地下文物古迹处理证明书后，规划部门方可办理建设工程规划许可证。
《通知》要求全市各级发改、文物、国土、规划、公安、工商等有关部门，要依法履行所承担的保护文物的职责，共同维护文物管理秩序。建设单位在进行工程建设过程中，要坚持基本建设项目尽可能避开文物重点保护区，凡在文物分布密集区内的建设工程必须坚持实施文物调查和文物勘探的原则。在修路、铺设管道和电缆、架设线路、窑场取土等基本建设项目中，建设单位必须事先会同文物行政管理部门对工程范围内进行文物调查和勘探，如有重要文物发现由市文物行政管理部门组织必要的考古发掘。私自开工造成地下文物破坏的要按照《陕西省重大文物安全事故行政责任追究规定》追究相关人员的法律责任。
咸阳是国家级历史文化名城，先后为秦、西周、西汉、北周、隋、唐等 13 个封建王朝的都城或京畿之地，素以“古遗址、帝王陵、明清城”闻名于世，是陕西文物重点市之一。全市有帝陵22座，帝陵陪墓区面积广、分布多，基本建设中的文物保护难度特别大。市政府要求各级政府和相关部门要加大《文物保护法》宣传和执法力度，依法查处基本建设中法人违法的文物破坏案件；要正确处理文物保护与经济建设、文物事业与社会发展的关系，抓好文物保护管理的基础工作，不断提高全市文物保护工作法制化、规范化和科学化水平。 |
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