□□市文物局是 1990 年经市政府批准成立的主管全市文物和博物馆工作的市政府直属事业机构。

□□一、市文物局主要职责

□□1 、负责《文物保护法》等法律法规的组织实施和监督检查，制定我市文物保护规范性文件及管理办法，并监督实施。

□□2 、制定并组织实施全市文物保护、博物馆事业发展规划、计划以及重大工程项目的建设。

□□3 、指导全市文物保护工作，管理全市考古钻探、发掘工作，制定抢救方案。

□□4 、负责全市文物普查、文物档案资料的收集整理工作；督促检查重点文物单位的 “ 四有 ” 工作；负责文物级别鉴定和文物刊物的出版审定；编写《文物志》；组织安排学术研讨交流活动。

□□5 、指导检查全市博物馆业务工作；组织安排业务人员培训、观摩评比、文物外展和业务交流活动。

□□6 、依法打击破坏文物的违法犯罪活动；根据全市文物安全保卫状况，拟定安全保卫、技术防范的方案和措施；配合有关部门对文物案件进行查处；负责局系统职工的法制、安全教育。

□□7 、负责全市文物事业直拨经费的使用、监督、审计工作；负责全市文物事业年报统计工作。

□□8 、承办市政府和上级业务部门交办的其他工作。

□□二、职能配置

□□2001 年全市机构改革之后，市政府办以咸政办发 [2001]175 号文对我局的职能配置等进行了重新划定，划入职能 1 项，取消原有职能 5 项。

□□职能： 承担省文物局交给地方人民政府审批文物商店的有关工作。

□□三、人员编制及领导职数

□□市文物局人员编制 18 名。实际在编人员 17 名，不占局编制驾驶员 1 名，编外 1 名，借调 4 名，临时工 2 名，共 25 人。

□□领导职数：局长 1 名，副局长 3 名；科级领导职数 6 名。

□□四、内设机构

□□市文物局内设机构 5 个，分别是：

□□1 、秘书科：主要负责局机关政务、事务、综合、人事、财务、固定资产管理等工作。秘书科现有人员 9 名，其中在编 4 名，不占局编制驾驶员 1 名，借调人员 3 名，临时工 1 名，科长： 温登峰□□副科长：张健 。

□□2 、文物科：主要负责田野文物保护、古建筑维修和文物法宣传工作。文物科现有人员 3 名，其中在编 3 名， 科长：高波□□科员：赵燕 。

□□3 、博物馆与外展科：主要负责博物馆和文物外展工作。现在人员 4 名，在编 3 名，借调人员 1 名，科长： 张民生 。

□□4 、安全督查科：主要负责文物安全保卫和古建消防工作。保卫科现有人员 2 名，在编 2 名，科长：司西昌□□副科长：王伍军。

□□5 、监察室：根据市上纪检（监察）机构设置统一规定，我局设监察室机构。负责局系统的纪检监察工作。监察室现有人员 1 名，在编 1 名，主任： 马健君 。

□□五、近年来文物工作概述

□□1997 年以来，咸阳市文物事业得到长足发展，全市文物工作整体水平稳步提高，文物工作在全市两个文明建设中的地位日益突出。主要表现在：一是抓住 “ 创佳评差 ” 和文物保护责任书 “ 两条主线 ” ，构筑较为完备的文物保护网络体系，文物保护任务和文物保护责任层层落实。二是抓住文物安全这个重点，采取得力措施，确保田野文物和馆藏文物安全，到 2004 年底，全市顺利实现 10 个馆藏文物安全年。田野文物安全平稳。三是不断深化文物保护 “ 五纳入 ” 工作（把文物保护纳入国民经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入领导责任制），全市文物保护初步形成以政府为主，各部门齐抓共管，全社会广泛参与的良好局面。四是坚持 “ 两利 ” 原则（文物保护既有利于经济建设，又有利于文物保护），切实做好文物考古勘探和考古发掘工作，文物保护工作在省市重点工程建设中的作用日益突出。五是积极实施 “ 三陵一塬一馆 ” 工程（昭陵、茂陵、周陵开发，五陵塬保护利用和咸阳历史博物馆建设），文物资源合理利用力度不断加大。六是积极拓展外展渠道，咸阳文物对外影响不断扩大。七是加强文物学术研究和宣传促销工作，咸阳文物的知名度不断提高，八是加强局系统精神文明建设和党风廉政建设，勤政、廉洁、高效的良好工作作风初步形成。

□□文物工作主要在《文物保护法》及实施细则的指导下进行，文物工作的指导方针是 “ 保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理 ” 。我市文物保护的体制是政府保护为主导，各级文物部门为实施主体，各有关部门齐抓共管，全社会广泛参与。

□□六、咸阳市文物资源概况

□□咸阳是国家级历史文化名城和首批中国优秀旅游城市。历史悠久，文物资源十分丰富。先后为秦、西周、西汉、北周、隋、唐等 13 个封建王朝的都城或京畿之地，素以 “ 古遗址、帝王陵、明清城 ” 闻名于世，是全省文物重点地市之一。

□□1988 年文物普查显示，全市有各类文物点 4951 处，其中古遗址 1037 处，古墓葬 1135 处，石刻文物 2451 处，古建筑 211 处，革命文物及其它文物 117 处。在这些文物点中，被列为国家级重点文物保护单位的有 18 处 30 个点，省级重点文物保护单位 77 处。县（区）级近 300 处。全市有帝陵 22 座，其中西汉帝陵 9 座，唐帝陵 9 座，隋帝陵 2 座，北朝帝陵 1 座，前秦帝陵 1 座。全市馆藏文物 4.5 万件，其中一级文物 478 件，二、三级文物 1.3 万件。全市现有博物馆 11 个，文管所 29 个。